為互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理立起規(guī)范指引
——解讀《互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理辦法》的三大亮點(diǎn)
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理，關(guān)系國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)大局，關(guān)系人民軍隊(duì)形象聲譽(yù)。《互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的出臺(tái)，為互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理立起了規(guī)范指引，其貫徹施行必將為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播秩序，更好促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)軍事媒體健康發(fā)展提供有力法治保障。《辦法》既著眼解決近年來互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播的現(xiàn)實(shí)問題，又前瞻考慮未來軍事信息傳播趨勢(shì)。總的看有三大亮點(diǎn)：
完善了平臺(tái)和欄目等的開辦規(guī)范
涉軍涉密或者負(fù)面信息一旦傳播必然損害國(guó)家安全和軍隊(duì)形象。治理這種網(wǎng)絡(luò)亂象，關(guān)鍵是要正本清源，從信息傳播的源頭加以有效規(guī)范。《辦法》對(duì)軍事網(wǎng)站平臺(tái)、網(wǎng)站平臺(tái)軍事欄目、軍事賬號(hào)等的開辦作出明確規(guī)范。一是互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務(wù)提供者需依法取得許可并履行備案手續(xù)，保證其身份的真實(shí)性。二是鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務(wù)提供者設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)軍事信息服務(wù)的編輯機(jī)構(gòu)，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專職編輯人員和內(nèi)容審核人員，保證其能力的專業(yè)性。這樣規(guī)范，可以進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理實(shí)效，有效提升互聯(lián)網(wǎng)軍事媒體的質(zhì)量和水平。
列出了傳播內(nèi)容的正負(fù)面清單
網(wǎng)絡(luò)輿論在數(shù)字化時(shí)代已經(jīng)成為塑造社會(huì)觀念和行為的重要力量，既有正面信息的供給傳播，也有違法和不良信息的擴(kuò)散蔓延。《辦法》著眼把互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變?yōu)橥苿?dòng)強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展的最大增量，細(xì)化明確了互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播內(nèi)容的正面清單，主要涉及11個(gè)方面的信息，包括宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想，弘揚(yáng)人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨、光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，反映國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)成就等。同時(shí)，《辦法》也細(xì)化明確了12個(gè)方面的負(fù)面清單，包括危害國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，詆毀黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和軍委主席負(fù)責(zé)制等有害信息。通過這些規(guī)定，能夠有效引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務(wù)提供者和用戶維護(hù)良好涉軍輿論環(huán)境，維護(hù)人民軍隊(duì)良好形象，維護(hù)國(guó)家安全和軍事利益。
規(guī)范了軍事賬號(hào)的監(jiān)管鏈條
軍事信息敏感性、專業(yè)性和涉密性強(qiáng)，必須由專業(yè)的人干專業(yè)的事。針對(duì)當(dāng)前大量軍事賬號(hào)注冊(cè)門檻低、隨意發(fā)布軍事信息擾亂傳播秩序等問題，《辦法》對(duì)軍事賬號(hào)認(rèn)定條件作了規(guī)范，同時(shí)對(duì)軍事賬號(hào)的核驗(yàn)報(bào)送予以明確。這些要求符合國(guó)家關(guān)于做好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)分類備案工作的政策要求，有利于進(jìn)一步明晰網(wǎng)站平臺(tái)主體責(zé)任，提高軍事賬號(hào)監(jiān)管的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。
（作者：梁寶衛(wèi)、陸巍等）
