青海新聞網·大美青海客戶端訊（記者 李娜 報道）旅游旺季以來，青海省西寧市文化旅游廣電局推動形成“一支綜合執法隊伍應訴求、兩名辦案執法人員管到底、三項行政執法制度落實處、四級審核案件辦理提質效”的涉旅投訴處理工作模式，著力解決“吃、住、行、游、購、娛、醫”全要素難點堵點問題，全面細致推進平安文旅，為建設國際生態旅游目的地中心城市提供強有力的執法保障。

　　補齊短板出實招 提升文旅形象“顏值”

　　西寧市文化旅游廣電局堅持制度引領，健全旅游管理體制機制、強化旅游市場誠信監管、明確市場經營主體禁止性規定、落實旅游安全責任主體，梳理旅游業熱點現象，在青海省率先起草制定《西寧市旅游市場管理條例》并將于近期公布施行，進一步保障旅游者和旅游經營者合法權益。

　　截至8月初，約談警示旅行社16家，執法檢查旅行社23家，有效落實了聯動工作制度。針對游客退款賠付、服務質量、在線宣傳等涉及對旅行社的投訴問題，形成“有訴必應馬上辦，訴轉案件及時查”的工作機制。同時，對投訴較多的旅行社下達51份《關于進一步規范經營行為的提醒告誡書》和10份《責令改正通知書》等書面文書予以提醒警示，規范其經營行為，保障旅游者合法權益。

　　執法服務促規范 涵養市場秩序“氣質”

　　針對經營主體未征得旅游者書面同意，委托其他旅行社履行包價旅游合同、未在規定期限內向其質保金賬戶存入、增存等涉嫌違法違規經營行為，通過“實地看，重證據、暗訪查，嚴程序、全面盯、握規律”的執法檢查方式，專項檢查涉旅企業812家次，全力維護旅游市場良好秩序。

　　推動形成執法監督“全方位覆蓋，全過程保障，全鏈條服務”的案件辦理模式，對案件事實清楚、證據充分，涉及旅游投訴多、屢教不改的5家旅行社依法作出吊銷《旅行社經營許可證》的行政處罰；對涉及其他違法違規經營行為的7家旅游經營主體（含導游）依法依規作出行政處罰決定，累計罰款20.8萬元，累計沒收違法所得1.29萬元。

　　執法普法提質效 鍛造平安文旅“筋骨”

　　聯合交通部門積極開展旅游運輸專項檢查16次，保障游客安全出行，體驗舒適旅游行程；聯合網信部門及時處置涉旅輿情，分析研判不實信息，有效解決4名游客反映的問題；聯合公安、市監等部門及時處理虛假宣傳、偽造導游證件等事件1起，有效提高了市場監管效能，維護了公平有序的市場環境。

　　發揮省會城市執法實踐優勢，配合海西蒙古族藏族自治州和甘肅省張掖市、敦煌市等地積極開展5次證據調取、線索核查、輿情處置、涉旅信訪等工作，對持續優化旅游服務網絡、提升西寧區位優勢和城市首位，做好甘青環線涉訴問題處理、游客依法理性維權、跨區域執法協作奠定了良好基礎。適時開展“業務大講堂”、跨區域業務授課、師資入庫教育培訓等活動，全面提升執法人員專業素養。有效化解旅游糾紛，加強投訴處理人員業務水平。