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位于果洛藏族自治州瑪多縣的冬格措納湖因風(fēng)光旖旎吸引了大量游客來此駐足觀光，投食喂鳥。伴隨著人氣驟然增長，也給這片紅線保護(hù)區(qū)帶來了不可承受之痛：相繼出現(xiàn)了大量野生鳥類落地覓食被車輛碾壓，搭建的公廁無任何環(huán)保配套設(shè)施污染周邊生態(tài)環(huán)境等問題。發(fā)現(xiàn)上述線索后，果洛州檢察院、瑪多縣檢察院一體辦案，及時(shí)固定證據(jù)，破解監(jiān)督級別不對等、行政主管部門權(quán)責(zé)不清等問題，通過反復(fù)磋商，向行政機(jī)關(guān)制發(fā)了采取有效措施、防止冬格措納湖濕地生態(tài)遭受破壞的檢察建議。
這樣的典型案例還出現(xiàn)在了日前由青海省人民檢察院召開的服務(wù)“美麗青海建設(shè)”公益訴訟典型案例新聞發(fā)布會上。通過對這些典型案例的解讀，以點(diǎn)帶面地展現(xiàn)了我省生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作開展情況，回應(yīng)了社會各界對檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障生態(tài)文明建設(shè)的熱切關(guān)注和期待訴求。這是我省以檢察公益訴訟助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)的創(chuàng)新實(shí)踐，體現(xiàn)了檢察公益訴訟在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展方面的擔(dān)當(dāng)作為。
檢察公益訴訟是習(xí)近平法治思想在公益訴訟領(lǐng)域的生動實(shí)踐和原創(chuàng)性成果。檢察公益訴訟制度是習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下的制度創(chuàng)新，在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變的巨大成就中發(fā)揮了獨(dú)特的職能作用。檢察機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān)，履行法律監(jiān)督職責(zé)，在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)的大格局中肩負(fù)著重要的責(zé)任。
近年來，我省檢察機(jī)關(guān)牢牢把握青海“三個(gè)最大”省情定位和在全國大局中“三個(gè)更加重要”的戰(zhàn)略地位，始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，圍繞守護(hù)長江黃河、建設(shè)國家公園、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大戰(zhàn)略，找準(zhǔn)切口，精準(zhǔn)施策，始終自覺把公益訴訟作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要法治手段，解決了一批生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的突出問題。
在全面深化改革的新征程中，我省檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會精神為指引，堅(jiān)持以“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”為牽引，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)作為全省檢察工作的優(yōu)先方向，精準(zhǔn)規(guī)范開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察工作。聚焦生態(tài)環(huán)境治理老大難問題攻堅(jiān)，更加注重上下聯(lián)動辦理生態(tài)環(huán)境檢察公益訴訟重大案件，完善業(yè)務(wù)規(guī)則體系，健全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法司法銜接聯(lián)動機(jī)制。在涉及生態(tài)環(huán)境、生物多樣性保護(hù)與耕地保護(hù)等領(lǐng)域，兼顧“公益”和“訴訟”，對于訴前程序無法推動解決的公益損害難題，堅(jiān)決以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)，推動類案治理、訴源治理，全方位、多領(lǐng)域、多維度集中辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件。
在涉生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件辦理中，建立跨區(qū)域公益訴訟檢察協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)一辦案目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、流程，通過建立線索移送、辦案協(xié)作等機(jī)制，構(gòu)建共治格局。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題為重點(diǎn)，以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問題排查為抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，用法治力量保障環(huán)保督察整改落到實(shí)處，最大限度推動問題全面整改、徹底整改。全方位、多領(lǐng)域、多維度集中辦理一批群眾反映強(qiáng)烈、有社會影響力的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件，把有限的司法資源精準(zhǔn)投入人民群眾的急難愁盼中。在真抓實(shí)干中不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，充分發(fā)揮公益訴訟督促協(xié)同和法治保障作用，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，更好守護(hù)好青海的綠水青山。