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青海新聞網(wǎng)·大美青�？蛻舳擞� 西寧市湟源縣推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，以機(jī)制試點(diǎn)縣和綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地重點(diǎn)示范縣建設(shè)為契機(jī)，積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)綠色高效發(fā)展新模式，走出了一條以生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)的湟源特色鄉(xiāng)村振興路，先后被評(píng)為國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)示范縣等，“創(chuàng)新特色種養(yǎng)循環(huán)模式”入選全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先
開辟鄉(xiāng)村振興新路徑
湟源縣統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化上做文章、在生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上要活力，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)換實(shí)踐路徑，不斷推動(dòng)生態(tài)價(jià)值增產(chǎn)、增值、增效，助力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏。
聚焦生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)，以建設(shè)全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣為契機(jī)，建立與江蘇省農(nóng)科院等專業(yè)機(jī)構(gòu)同題共答機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)。制定生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)方案，探索建立生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)、價(jià)值評(píng)價(jià)等6項(xiàng)機(jī)制，督促實(shí)施8大類65項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。初步實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品信息收儲(chǔ)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、促進(jìn)交易、實(shí)時(shí)追溯等全鏈條服務(wù)。立足湟源沙棘資源豐富、沙棘果品質(zhì)上乘，市場(chǎng)前景好，制訂沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快沙棘良種繁育、采摘基地及冷鏈儲(chǔ)藏等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)形成“基地＋采摘＋冷藏運(yùn)輸＋銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈條，助推“生態(tài)果”變“黃金果”，成功獲批創(chuàng)建全省沙棘產(chǎn)業(yè)建設(shè)示范縣。
緊盯生態(tài)旅游稟賦，聚力國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。以“規(guī)劃引領(lǐng)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)引擎”為主要思路，創(chuàng)新“浪河灘2.0微度假”模式，制定《湟源縣“浪河灘”營(yíng)地健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，因地制宜、不同主題設(shè)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品“浪河灘”方案，率先探索政府資金“喚醒”閑置資源的新型“浪河灘”模式。充分盤活綠地、水域等自然資源，市場(chǎng)化打造靜房灣、小茶牧場(chǎng)等特色浪河灘基地和嗨KING、車站露營(yíng)地等精品浪河灘營(yíng)地10家，建成浪河灘產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、系統(tǒng)化標(biāo)桿的馬家灣“蘇青協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范村”。央視新聞專題推介、《三餐四季》欄目專題拍攝湟源“浪河灘”文化。通過(guò)浪河灘等經(jīng)濟(jì)模式，2024年全縣接待游客16萬(wàn)人次，綜合收入達(dá)720萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)共贏共促。
深挖生態(tài)資源潛力，針對(duì)集中養(yǎng)殖區(qū)利用率不高、效果發(fā)揮不明顯等問(wèn)題，探索推進(jìn)人畜分離、草畜平衡的生態(tài)養(yǎng)殖新模式。謀劃推出“鞏固提升一批、盤活利用一批、另起爐灶一批、集中入駐一批”的養(yǎng)殖小區(qū)提質(zhì)增效新路徑，在全省率先推行草原有償流轉(zhuǎn)制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和強(qiáng)村富農(nóng)共贏。
踐行綠色發(fā)展
打造鄉(xiāng)村振興“強(qiáng)引擎”
立足縣域比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，著力培育體現(xiàn)湟源特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，全力加快綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地重點(diǎn)示范縣建設(shè)，不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效內(nèi)生動(dòng)力。
堅(jiān)持項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。湟源縣相關(guān)部門到東部地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、招商引資，推進(jìn)落實(shí)總投資6.75億元的茶馬互市交易港、日月藏族鄉(xiāng)牦牛產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、牦牛藏羊產(chǎn)業(yè)集群等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，成功創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地重點(diǎn)示范縣。以“提質(zhì)、穩(wěn)量、補(bǔ)鏈、擴(kuò)輸”為路徑，繪制牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，引進(jìn)年產(chǎn)值9000萬(wàn)元、利稅1300萬(wàn)元的醫(yī)用牛心包膜加工項(xiàng)目，綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)集群加快構(gòu)建。
致力平臺(tái)建設(shè)，針對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散、精深加工不足、產(chǎn)銷融合不夠等制約問(wèn)題，堅(jiān)持從源頭破題，瞄準(zhǔn)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工發(fā)展方向。整合協(xié)作資金和銜接資金7526萬(wàn)元，投建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)孵化園（東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園），引進(jìn)喬穆杰瑪?shù)?家優(yōu)秀企業(yè)，推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；⒕奂⑵放苹较虬l(fā)展。同時(shí)，以大數(shù)據(jù)為核心有機(jī)整合牛羊活畜生產(chǎn)交易信息、物流、資源等要素，打造運(yùn)營(yíng)“茶馬互市”產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化平臺(tái)，成功入網(wǎng)工信部牦牛藏羊全產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化運(yùn)行可推廣、能復(fù)制的湟源模式。
深化品牌效益，堅(jiān)持把區(qū)域公共品牌建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心，對(duì)接江蘇農(nóng)科院等文旅、農(nóng)業(yè)專家“智囊團(tuán)”，對(duì)品牌深化開方把脈，強(qiáng)力打造“河湟田源·日月臻品”區(qū)域公共品牌。“湟源胡蘿卜”通過(guò)新技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)由弱到強(qiáng)，南京特色蔬菜菊花腦、黃心芹在湟源試種成功。組織認(rèn)證“樹莓果汁”等生態(tài)食材產(chǎn)品7個(gè)，日月藏族鄉(xiāng)青蒜苗納入第二批全國(guó)種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地，申中鄉(xiāng)獲評(píng)中國(guó)生態(tài)食材之鄉(xiāng)，“南京味道”馬牙蠶豆走向東部市場(chǎng)，“日月臻品”品牌體系及內(nèi)涵日趨豐富。同時(shí)，充分發(fā)揮“政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”機(jī)制作用，創(chuàng)新“東部市場(chǎng)+湟源基地”運(yùn)營(yíng)模式，開發(fā)全縣統(tǒng)一消費(fèi)幫扶App，推動(dòng)設(shè)立“湟源臻品”六合體驗(yàn)實(shí)體店，持續(xù)擦亮“河湟田源·日月臻品”名片，2024年消費(fèi)幫扶銷售額達(dá)2億元。
健全高效機(jī)制
打通鄉(xiāng)村振興“阻塞梗”
堅(jiān)持以效為先，圍繞制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題，突出在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度機(jī)制健全完善上下功夫，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村全面振興添活力增動(dòng)力。
緊盯鄉(xiāng)村項(xiàng)目缺乏規(guī)劃引領(lǐng)、整合難度大等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，梳理完善“規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)運(yùn)營(yíng)”等14項(xiàng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展改革創(chuàng)新機(jī)制，成功入選全省唯一農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)縣。整合4393萬(wàn)元各級(jí)各類資金，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)規(guī)劃編制全覆蓋為引領(lǐng)，以實(shí)施年度鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域22項(xiàng)具體項(xiàng)目為支撐。在東峽鄉(xiāng)開展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)美化“十里杏花通道”，大力發(fā)展棠梨茶等特色產(chǎn)業(yè)，加大馬牙蠶豆種植推廣力度，成功打造車站露營(yíng)地，累計(jì)帶動(dòng)226名農(nóng)戶就近就業(yè)人均增收4000元，2024年?yáng)|峽鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)109萬(wàn)元。持續(xù)深化農(nóng)村土地改革，有效解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地難題。
探索開展強(qiáng)村富農(nóng)改革機(jī)制，緊盯鄉(xiāng)村突出問(wèn)題，創(chuàng)新建立“固定收益”助脫貧村、“柔性收益”扶困難村（易地搬遷村等）的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。借力“飛地經(jīng)濟(jì)”經(jīng)驗(yàn)，探索推進(jìn)共同持資產(chǎn)、部門管經(jīng)營(yíng)、收益歸村集體的“三權(quán)”分置資產(chǎn)改革機(jī)制，大力推進(jìn)宜村則村、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)、宜縣則縣的“三宜”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，做優(yōu)強(qiáng)村招募庫(kù)、固定收益庫(kù)、柔性收益庫(kù)。2024年，全縣村集體收入達(dá)2925.78萬(wàn)元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)7.2%。
（圖片均由湟源縣委宣傳部提供）