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青海新聞網(wǎng)·大美青海客戶端訊 “中國(guó)聯(lián)通·阿里云萬卡綠色算力項(xiàng)目”在西寧（國(guó)家級(jí)）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱西寧開發(fā)區(qū)）南川工業(yè)園區(qū)點(diǎn)亮；青海綠色算力大型數(shù)據(jù)標(biāo)注基地項(xiàng)目一期建成運(yùn)營(yíng)；東川工業(yè)園區(qū)新招引的西寧新型顯示產(chǎn)業(yè)園一期MLED顯示模組項(xiàng)目在加班加點(diǎn)中提前近1個(gè)月封頂建成，預(yù)計(jì)今年7月底試生產(chǎn)……
繼年初的優(yōu)異成績(jī)后，2月16日，西寧開發(fā)區(qū)新年新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目第一批集中開工建設(shè)儀式在生物園區(qū)舉行，總投資2.72億元的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋高原特色資源白刺、蟲草、枸杞精深加工、中藥提取、醫(yī)療器械等多個(gè)領(lǐng)域；
2月19日，西寧開發(fā)區(qū)年內(nèi)首個(gè)重大項(xiàng)目“綠電智算融合示范基地項(xiàng)目”在南川工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)，標(biāo)志著西寧開發(fā)區(qū)在推動(dòng)綠色電力和算力融合領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；
2月23日，“青海昌通物流有限公司物流園項(xiàng)目”在甘河工業(yè)園區(qū)開工，項(xiàng)目服務(wù)半徑覆蓋青甘寧三省區(qū)，將帶動(dòng)形成年產(chǎn)值超7億元的物流產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)共融共生。
……
沖刺首季“開門紅”，西寧開發(fā)區(qū)踩滿油門。如此搶眼的首季，背后藏著哪些工作質(zhì)效？釋放出哪些發(fā)展信號(hào)？我們?cè)谖鲗庨_發(fā)區(qū)“開局就奔跑、起步就沖刺”的精神狀態(tài)和實(shí)干作風(fēng)中尋找答案。
接連開復(fù)工
蓄起“破”的信心
踏著春天的腳步，走進(jìn)西寧開發(fā)區(qū)，目之所及，是工作人員熱火朝天、緊張忙碌的身影，側(cè)耳傾聽，是企業(yè)上緊發(fā)條、開足馬力的聲響……
據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，西寧開發(fā)區(qū)開復(fù)工項(xiàng)目共86項(xiàng)，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資21億元，其中工業(yè)60項(xiàng)，預(yù)計(jì)完成投資12.5億元，基礎(chǔ)設(shè)施26項(xiàng)，預(yù)計(jì)完成投資8.5億元。
“今年多項(xiàng)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的開工，對(duì)于西寧開發(fā)區(qū)來說，是在明晰產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展路徑上的提升與加強(qiáng)。”西寧開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任李琦深感提氣。
作為西寧市乃至青海省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎，西寧開發(fā)區(qū)面臨的不是想不想干、能不能干的問題，而是必須干、好好干、干出彩的問題。如何全力以赴推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一季度“開門紅”，跑好開年“第一棒”？
西寧開發(fā)區(qū)并不是從1月開始發(fā)力的，而是自2024年年底就開始謀篇布局，深入分析“一區(qū)四園”比較優(yōu)勢(shì)和功能定位，超前謀劃建設(shè)一批引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。
在此基礎(chǔ)上，西寧開發(fā)區(qū)年初制定出臺(tái)《2025年工業(yè)經(jīng)濟(jì)一季度“開門紅”工作措施》，圍繞強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度、加大招商引資力度、加強(qiáng)企業(yè)培育、完善政策服務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等6個(gè)方面謀劃推出19條具體措施，并在具體方面對(duì)符合條件的企業(yè)設(shè)置相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
不僅如此，西寧開發(fā)區(qū)搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極參加援青六省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)，組織各園區(qū)赴江蘇、深圳、安徽等地叩門招商，對(duì)接鋁精深加工、鈉電產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械生產(chǎn)等項(xiàng)目62余項(xiàng)，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目落地，也才有綠電智算融合示范基地、160萬噸智慧倉(cāng)儲(chǔ)物流基地等項(xiàng)目的開工建設(shè)，為一季度“開門紅”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
于是，信心之下，共謀發(fā)展，加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)結(jié)，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和技術(shù)趨勢(shì)，以飽滿的熱情全力以赴抓生產(chǎn)，奮力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”就成為眾多企業(yè)的共識(shí)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，核心是產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在項(xiàng)目。接連開復(fù)工的背后，是西寧開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)中求進(jìn)，搶先抓早，積厚成勢(shì)，深入分析重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的主動(dòng)作為。
計(jì)劃清單
釋放“破”的潛力
2月5日，春節(jié)假期結(jié)束后的第一天，西寧開發(fā)區(qū)發(fā)布《2025年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃清單》，聚焦搶抓機(jī)遇加強(qiáng)儲(chǔ)備、精準(zhǔn)調(diào)度加快建設(shè)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化保障、壓實(shí)責(zé)任合力推進(jìn)四個(gè)方面，建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目325項(xiàng)，其中，新能源、新材料、電子信息、生物經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目243項(xiàng)，綜合承載能力提升項(xiàng)目82項(xiàng)。
因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，促新興產(chǎn)業(yè)“換道超車”，助未來產(chǎn)業(yè)“開路造車”，西寧開發(fā)區(qū)以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)之變引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之變、發(fā)展能級(jí)之變。
而將項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得有針對(duì)性、有貼合性也絕非易事。
依托省市資源優(yōu)勢(shì)、能源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，西寧開發(fā)區(qū)已確定著力打造西寧“3+2+1”產(chǎn)業(yè)集群，即以光伏制造、鋰電儲(chǔ)能、合金新材料3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為骨干，以特色化工、生物醫(yī)藥和高原動(dòng)植物資源精深加工2個(gè)500億產(chǎn)業(yè)集群為支撐，以10萬卡綠色算力產(chǎn)業(yè)集群為突破，構(gòu)建具有西寧特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，也確立了“穩(wěn)住晶硅、突破鋰電、深化有色、算電協(xié)同”的發(fā)展思路。
在全球新能源革命將加速推進(jìn)，能級(jí)躍升、產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)重構(gòu)、需求持續(xù)增長(zhǎng)的大背景下，西寧開發(fā)區(qū)圍繞綠電能源資源打造各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來重大發(fā)展機(jī)遇。這為西寧開發(fā)區(qū)的發(fā)展樹起了強(qiáng)大信心，打下了堅(jiān)強(qiáng)基石。
但是，客觀分析西寧開發(fā)區(qū)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，可以說發(fā)展壓力巨大。去年，受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)影響，西寧部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)了波動(dòng)。
市場(chǎng)波動(dòng)是常態(tài)，是西寧開發(fā)區(qū)不能改變的外部環(huán)境，那么該如何扭轉(zhuǎn)外部環(huán)境帶來的被動(dòng)局面？西寧開發(fā)區(qū)的回答是——大抓招商引資，以大招商促大發(fā)展。
“到招商一線去”“以招商引資論英雄”“人人都是招商干部、處處都是營(yíng)商環(huán)境”……招商引資已成為西寧開發(fā)區(qū)工作的“第一戰(zhàn)場(chǎng)”，既是培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的“源頭活水”，也是衡量開發(fā)區(qū)未來發(fā)展增量的“關(guān)鍵要素”。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，今年新簽約項(xiàng)目12項(xiàng)。
西寧開發(fā)區(qū)黨工委副書記劉海彥說：“通過招商引資，不僅能引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，更能推動(dòng)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。”
機(jī)制創(chuàng)新
彰顯“破”的決心
在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)背景下，面對(duì)區(qū)域間要素流動(dòng)愈發(fā)順暢、資源配置競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的情況，西寧開發(fā)區(qū)招商引資面臨著政策趨同、項(xiàng)目分流等復(fù)雜難題，正承受著前所未有的巨大壓力。
今天的投資就是明天的增長(zhǎng)，今天的項(xiàng)目就是明天的發(fā)展。要破解難題擺脫困境就要有刀刃向內(nèi)的勇氣。
適時(shí)而變，變則求新。
2月17日，西寧市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資機(jī)制創(chuàng)新工作方案》，開發(fā)區(qū)全面啟動(dòng)探索創(chuàng)新招商引資新路徑，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)化管理，專業(yè)化服務(wù)。這成為了西寧開發(fā)區(qū)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新的“發(fā)令槍”，是“動(dòng)員令”，更是“沖鋒號(hào)”。
怎么破？結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)布局，按照“重心下移、力量下沉、資源下投”原則，西寧開發(fā)區(qū)成立鋰動(dòng)力及儲(chǔ)能電池、鋁及合金新材料、綠色算力、電子信息、生物經(jīng)濟(jì)5個(gè)招商及產(chǎn)業(yè)服務(wù)專班，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究、項(xiàng)目謀劃、宣傳推介、對(duì)接洽談等工作。設(shè)立北京、上海、深圳3個(gè)區(qū)域招商專班，抽調(diào)9名精干人員開展常態(tài)化駐點(diǎn)招商。梳理在建、簽約、對(duì)接、謀劃4張清單、40余個(gè)重大項(xiàng)目，并明確14名項(xiàng)目專員，建立“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制……
值得一提的是，這一次，西寧開發(fā)區(qū)不是制度創(chuàng)新的“孤勇者”，西寧市相關(guān)單位都是西寧開發(fā)區(qū)的“同行者”。西寧市委組織部專門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和激勵(lì)開發(fā)區(qū)干部在招商引資工作中擔(dān)當(dāng)作為的指導(dǎo)意見》，下放了開發(fā)區(qū)處級(jí)干部、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等任免權(quán)限，對(duì)各園區(qū)考核權(quán)限，給予開發(fā)區(qū)黨工委充分的自主權(quán)，釋放出放權(quán)賦能、狠抓招商的強(qiáng)烈信號(hào)。
李琦說：“我們?cè)诳偨Y(jié)自身招商引資工作的同時(shí)，也要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)開發(fā)區(qū)優(yōu)秀的招商經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，提高招商成效。同時(shí)，強(qiáng)化服務(wù)保障，為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位支持，讓企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。”
“破”中有活力，“變”中見信心，在這場(chǎng)風(fēng)生水起、蹄疾步穩(wěn)的改革中，奮斗是西寧開發(fā)區(qū)最美的姿態(tài)，實(shí)干是西寧開發(fā)區(qū)最好的行動(dòng)。