規范性文件備案審查是維護憲法法律尊嚴、保障憲法法律實施、保護公民合法權益、保證國家法制統一的重要制度安排，也是憲法和法律賦予地方各級人大及其常委會的一項重要職權，是地方人大常委會履行監督職責的一項重要工作。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從推進全面依法治國、加強憲法法律實施和監督的戰略高度，對規范性文件備案審查制度和能力建設提出了明確要求。黨的二十大報告明確提出，完善和加強備案審查制度。“備案審查”被首次寫入黨的代表大會報告，具有里程碑式的重要意義，為加強憲法實施和監督、推進全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。

　　近年來，省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，切實增強責任感、使命感，依法履職、主動作為，積極、有效落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”的總要求，扎實開展備案審查工作，持續加強制度和能力建設，不斷推動備案審查工作走深走實，充分發揮了備案審查制度功效，為提高我省治理水平和治理能力現代化提供了有力保障。

　　開展備案審查工作堅持制度先行，以備案審查條例為統領，以工作規程、數據庫管理辦法為支撐，以市州和區縣備案審查工作制度為依托，用備案全覆蓋帶動審查全覆蓋，審查全覆蓋實現監督全覆蓋，將規范性文件備案審查工作納入制度化、體系化管理，以“制度化”提升工作實效。堅持系統推進，以“一盤棋”思維推進全省備案審查協同發展，充分發揮備案審查糾錯機制、移送機制和銜接聯動各項工作機制作用，形成監督合力。推動備案審查工作與代表工作、基層立法聯系點工作相結合，引導社會各方有序參與，以“全過程”回應人民訴求。堅持開拓創新，開展全面督導、分類培訓、精準調研，逐一解決認識不高、能力不強、運轉不暢等制約備案審查發展的問題。突出問題導向，以備案審查研究中心為平臺，加強理論研究和話語體系建設，堅持理論自信、制度自信，通過將理論研究與具體工作相結合，激發備案審查制度的優勢和獨特功效。充分發揮省級法規規章規范性文件數據庫和備案審查信息平臺的作用，以“數字化”賦能法治建設。做好聽取和審議備案審查工作情況報告工作，推動備案審查工作“顯性化”發展，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，使備案審查制度和工作成為踐行全過程人民民主的重要形式和載體。通過備案審查這一制度全面撬動憲法監督制度，更好發揮憲法在治國理政中的重要作用，為保障國家法制統一、推動全面依法治省作出新的貢獻。