循化縣農科局專家為群眾面對面宣講宅基地審批、農村三資管理等政策。圖片由循化縣委組織部提供

　　青海新聞網·江源新聞客戶端訊 在初冬的暖陽里，我們先來講一個始于夏天的故事。

　　今年6月25日凌晨五時，天還未亮，海東市循化撒拉族自治縣白莊鎮地質災害避險搬遷安置點工地已響起機械的轟鳴聲。

　　時值汛期，為了避免因發生山體滑坡、山洪暴發等地質災害造成群眾生命和財產安全問題，施工突擊隊隊長韓會明裹緊外套，打著手電筒仔細檢查鋼筋綁扎間距，確保安置點施工安全。不遠處，160棟新房正拔節生長，即將完成封頂……

　　與此同時，安置點工作負責人馬世功的“服務挎包”里裝著避險搬遷安置相關資料，正快步走向村民家中講解。晨曦中，安置點屋頂上那面迎風招展的旗幟，與他胸前別著的工作徽章交相輝映——在白莊鎮，這份力量正融入基層治理的每道肌理。

白莊鎮駐上海流動黨員在上海開展流動黨員教育活動。圖片由循化縣委組織部提供

　　根系深扎

　　田間地頭解民憂

　　“以前遇到跨部門的事總怕‘踢皮球’，現在清單一翻，誰牽頭、誰配合寫得明明白白！”白莊鎮“事項清單”中10大類384項職責如“作戰地圖”般清晰，不僅讓干部對“該干什么、誰來干、怎么干”心中有數，更讓群眾辦事找對門、少跑腿，這就為基層治理效能裝上了“導航儀”。

　　鄉村要發展，骨干是關鍵。白莊鎮黨委班子帶著問題清單走遍27個行政村，建立村“兩委”班子換屆“三張清單”，精準繪制了人才圖譜。為了讓年輕力量快速成長，6名大學生村黨支部書記被納入鎮機關輪崗培養計劃，全程參與征地安置、產業培育等重點項目攻堅。

　　“安置點征地時，有村民擔心補償標準不透明，羅幸書記拿著政策文件逐戶講解，村民們都從‘抵觸’變成了‘支持’。”談起大學生村黨支部書記的作用，下科哇村黨支部書記馬志明贊不絕口，年輕黨員帶來的法治思維、數字工具運用能力，正為鄉村治理注入新的活力。

　　村界地帶的灌溉、土地糾紛，曾是基層治理的“老大難”問題。白莊鎮扎木村與昌克村因灌溉渠清淤問題爭執不下，兩村老支書以及新任大學生書記在渠邊支起板凳，對照老地契厘清界限，隨后又帶頭組織20余名黨員義務清淤三天。最終，淤泥清走了，心結也解開了，百年老渠重新流淌起清澈活水，灌溉著兩岸千畝農田。今年上半年，白莊鎮矛盾調解員扎根田間地頭，成功化解各類矛盾糾紛120余件。

　　今年以來，白莊鎮還成立了首個在外流動黨員黨支部，并納入上海市普陀區委組織部管理，在流動黨員教育管理、服務保障、作用發揮等方面開展密切合作，共同策劃“紅色家書”音頻活動，推動流動黨員管理從“單向管理”轉變為“雙向協同”。“在外務工多年，總覺得離家鄉黨組織遠了，現在支部建在身邊，我們又有了‘主心骨’！”循化縣駐上海流動黨員黨支部成立后，7名在滬務工黨員終于有了“暖心家”。

整齊劃一的避險搬遷安置房。圖片由循化縣委組織部提供

　　清風護航

　　紀律利劍守護“責任田”

　　走進白莊鎮政府大廳，“兩個清單”整改銷號進度表保持著實時更新。28個作風問題、10種“四風”變異問題被制成作戰圖，黨政班子查擺的234條問題已全面完成整改。

　　為破解“整改流于形式”的難題，白莊鎮黨委將黨政班子查擺的234條問題分解到崗、落實到人，每一項進展都“曬在陽光下”，隨時接受群眾監督。

　　“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程……”7月1日清晨，白莊鎮干部和村黨支部書記齊聚避險搬遷安置點工地，面向黨旗重溫入黨誓詞。在這場別開生面的廉政課堂上，警示教育片里“蠅貪蟻腐”啃食群眾利益的案例被搬上講臺，鎮黨委書記結合本地實際剖析風險點，讓“身邊事”成為“活教材”。老黨員小奴感慨：“只有守住底線才能對得起群眾信任！”據統計，今年上半年，白莊鎮紀委聚焦群眾身邊的不正之風，立案查處3起典型案件，對2人給予黨內警告處分，用“零容忍”的態度筑牢了紀律防線。

　　“鄰鎮干部因互助資金使用不規范被查處的案例，就像警鐘在耳邊敲！”某村支書在參加廉政談話后認真核對村級賬目，主動整改了3處資金公示不及時、明細不清晰的疏漏。

　　時間來到8月，白莊鎮集鎮格外清爽，曾經占道多年的流動攤點不見了蹤影，街道寬敞整潔。這背后，是白莊鎮工作人員帶頭開展的集鎮整治行動，從62人組成的執法隊伍中，抽調骨干人員上門宣講政策、規劃攤位，用“柔性執法+剛性約束”贏得了群眾理解。

　　“以前整治總怕‘一陣風’，這次商戶帶頭拆棚子、挪攤位，我們看著心里服氣！”擺攤20多年的馬大姐笑著說。整治行動不僅清理了占道經營，更扭轉了“敷衍應付”的舊作風，讓干部在一線錘煉了擔當、贏得了民心。

　　安居筑夢

　　鄉村煥發新活力

　　“看著樓一天天封頂，心里比吃了蜜還甜！”在白莊鎮避險搬遷安置點工地，老黨員韓毛草每天雷打不動來“打卡”，安全帽下的臉上滿是期待。那時，他指著初具雛形的安置房說：“以前住土坯房怕洪水，現在馬上能搬進新房，這日子以前想都不敢想！”

　　這份安心，源于“白莊速度”的硬核支撐。94.33公頃征地高效完成背后，是黨員干部帶頭簽下的《搬遷意愿承諾書》。目前，安置點臨時黨支部共協調解決建材運輸、用工矛盾47件；160套安置房主體即將封頂，水電氣管網同步鋪設。

　　不僅如此，在白莊鎮科哇村的牛羊養殖場內，新建起120平方米的辦公室及輔助用房，還完成了3.1公里道路修建和3000平方米畜棚周圍場地硬化。這個投資240萬元的村集體項目，不僅盤活了閑置草場，更通過改善合作社辦公條件、便利物料運輸，帶動了村集體經濟增收。“道路通了，村民出行方便多了，合作社效益也好了，大伙的日子越來越有奔頭了！”上科哇村民韓文明告訴記者。

　　“汛期到了，今晚重點查下游堤壩！”7月3日，是一個暴雨傾盆的夜晚，白莊鎮鎮長馬海祥帶領27個河湖巡查員打著手電筒，深一腳淺一腳地在河道旁巡查。今年入汛以來，累計巡河20次，排查隱患點17處。“有鎮領導和巡查員盯著，汛期睡覺都踏實！”乙日亥村干部韓學俊說。

　　安全不止于“應急”，更藏在日常細節里。在改造一新的白莊鎮立莊村公交港灣，村黨支部書記說：“公交港灣改造是鎮人代會上人大代表提的建議，鎮黨委始終把群眾的需求放在心上，迅速開展了規劃、改造工作，讓群眾出行更加安全。”在鎮黨委的帶領下，一個個民生實事落地生根，一幅幅幸福圖景徐徐展開，讓鄉村的煙火氣里滿是溫暖與希望。

　　強基賦能

　　治理根系滋養“新楓景”

　　上拉邊村的文化廣場上，一面繪有“六尺巷”故事的文化墻正在打造中，孩子們時常在這里聽村干部講鄰里暖心故事。

　　自被打造為“黨建引領基層治理示范點”以來，上拉邊村通過“故事宣講”，村風民風越來越淳樸。如今，村里的文明新風正順著文化墻的脈絡，浸潤到家家戶戶，上拉邊村前后涌現了12個先進典型。

　　“以前總覺得在自家院子蓋房是‘家事’，聽了宣講才知道，沒審批就蓋房是違法的！”蘇呼撒村村民馬乙奴四在宅基地審批政策宣講會后，主動到鎮政府詢問相關流程，表示愿意按照規定一步一步來，最終把房子建好。

　　僅是針對農村宅基地管理中的“政策不清、違規建房”問題，白莊鎮共組織開展11次政策宣講會，召集27個行政村“兩委”成員，開展現場受理咨詢，成功制止未批先建、超面積建房等違法用地行為11起，清回互助資金40萬元。

　　“以前‘三資’是糊涂賬，現在清回互助資金40萬元，賬本曬在了陽光下。”——從“被動查處”到“主動宣講”，從“群眾跑腿問”到“干部上門講”，政策的“春風”吹進了群眾心坎，也守住了鄉村建設的“規矩線”，獲得干部群眾一致好評。

　　從94.33公頃征地到160戶安居夢，從40萬元追回資金到27人巡河隊，白莊鎮已將基層治理的熱情化作拆舊建新的鐵臂、丈量民情的腳步、照進心房的燈火……當最后一車混凝土澆灌進安置點地梁，新時代“楓橋經驗”的根系正在這片土地扎得更深。

　　（來源：青海日報）