青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第四十三號(hào)）

　　《青海省野生動(dòng)物保護(hù)條例》已由青海省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2025年11月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2025年11月27日

　　第一條  為了保護(hù)野生動(dòng)物，拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動(dòng)物保護(hù)及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，包括經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物，以及經(jīng)省人民政府公布的地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。

　　本條例規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品，是指野生動(dòng)物的整體（含卵、蛋）、部分及衍生物。

　　珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物的保護(hù)，適用《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定野生動(dòng)物及其棲息地相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和措施，并將野生動(dòng)物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。

　　國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)國(guó)家公園范圍內(nèi)的野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)的相關(guān)工作。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（以下統(tǒng)稱野生動(dòng)物保護(hù)主管部門）分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、郵政管理等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)工作。

　　第五條 每年四月第四周為愛(ài)鳥(niǎo)周，九月為野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)采取生物技術(shù)、工程技術(shù)、監(jiān)視監(jiān)測(cè)、設(shè)置保護(hù)標(biāo)志等措施，保護(hù)雪豹、藏羚、普氏原羚、野牦牛、黑頸鶴、川陜哲羅鮭等野生動(dòng)物及其棲息地生態(tài)環(huán)境。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在野生動(dòng)物棲息地的公路路段采取設(shè)置安全和警示標(biāo)志等措施，預(yù)防和降低野生動(dòng)物傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

　　第七條  野生動(dòng)物棲息地生態(tài)環(huán)境遭受破壞的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定實(shí)施生態(tài)修復(fù)方案，逐步恢復(fù)、改善野生動(dòng)物棲息地生態(tài)環(huán)境。

　　第八條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定根據(jù)野生動(dòng)物及其棲息地調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估情況，對(duì)種群數(shù)量明顯超過(guò)環(huán)境容量的物種，可以采取遷地保護(hù)、獵捕等種群調(diào)控措施，保障人身財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　第九條  省人民政府林業(yè)草原主管部門制定野生動(dòng)物致害防控指南，指導(dǎo)和監(jiān)督市（州）級(jí)人民政府林業(yè)草原主管部門做好野生動(dòng)物致害防控工作。縣級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況，制定野生動(dòng)物致害防控方案。

　　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在野生動(dòng)物可能造成危害的區(qū)域，根據(jù)實(shí)際情況和需要，采取建設(shè)隔離防護(hù)設(shè)施、配置監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備、設(shè)置安全警示標(biāo)志、開(kāi)展巡護(hù)和宣傳、組織防護(hù)培訓(xùn)等措施，有效預(yù)防和控制野生動(dòng)物可能造成的危害。

　　第十條  因保護(hù)本條例規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑毡臼∠嚓P(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。縣級(jí)以上人民政府可以推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　第十一條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展受傷、受困、迷途等野生動(dòng)物的收容救護(hù)工作。

　　省人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織制定野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法，并按照有關(guān)規(guī)定公布野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)信息。

　　第十二條 野生動(dòng)物保護(hù)主管部門及其收容救護(hù)機(jī)構(gòu)接到野生動(dòng)物受傷、受困、迷途等需要救護(hù)的報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

　　第十三條 人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　人工繁育有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門備案。縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案情況報(bào)省、市（州）級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門。

　　第十四條 人工繁育野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個(gè)體數(shù)據(jù)，記錄人工繁育的物種名稱、數(shù)量、來(lái)源、繁殖、免疫和檢疫等信息。

　　因物種保護(hù)目的確需采用野外種源的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)獵捕野生動(dòng)物法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第十五條 商品交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等發(fā)現(xiàn)違法買賣野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并及時(shí)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門或者野生動(dòng)物保護(hù)主管部門報(bào)告。

　　第十六條 不得在野生動(dòng)物棲息地實(shí)施干擾和破壞野生動(dòng)物生息繁衍的下列行為：

　　（一）制造高分貝噪聲、高頻率震動(dòng)、閃爍射燈的；

　　（二）破壞野生動(dòng)物巢、穴、洞的；

　　（三）驅(qū)趕、追逐、擅自投喂的；

　　（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。

　　野外觀察、拍攝野生動(dòng)物不得驚擾其正常棲息。

　　第十七條 衛(wèi)生健康主管部門或者野生動(dòng)物保護(hù)主管部門接到野生動(dòng)物不明原因死亡或者其他異常現(xiàn)象的報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處置。

　　第十八條 縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、郵政管理等部門建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制，依法查處違法行為。

　　第十九條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物保護(hù)違法行為的，可以向野生動(dòng)物保護(hù)主管部門及公安、衛(wèi)生健康等部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。

　　有關(guān)部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并對(duì)投訴舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。

　　第二十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

　　第二十一條 違反本條例規(guī)定，人工繁育省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物未向縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門備案的，由縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第二十二條 違反本條例規(guī)定，人工繁育野生動(dòng)物未建立物種系譜、繁育檔案和個(gè)體數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十三條 違反本條例規(guī)定，在野生動(dòng)物棲息地有下列干擾和破壞野生動(dòng)物生息繁衍行為的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

　　（一）制造高分貝噪聲、高頻率震動(dòng)、閃爍射燈的，責(zé)令停止違法行為并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上三千元以下罰款；

　　（二）破壞野生動(dòng)物巢、穴、洞的，責(zé)令停止違法行為并采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上三千元以下罰款；

　　（三）驅(qū)趕、追逐、擅自投喂的，責(zé)令停止違法行為并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款。

　　違反本條例規(guī)定，在野外觀察、拍攝野生動(dòng)物驚擾其正常棲息的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款。

　　第二十四條 本條例自2026年1月1日起施行。

　　（來(lái)源：青海日?qǐng)?bào)）