當前和今后一個時期，一定要切實把“全面推進三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)建設(shè)”作為貫徹落實十八大精神，加快推進生態(tài)文明建設(shè)，確保實現(xiàn)“四個發(fā)展”目標任務(wù)的最具體實踐抓緊抓好。
建設(shè)青海三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)，有利于鞏固和擴大生態(tài)建設(shè)成果，推進青藏高原生態(tài)屏障建設(shè)，維護全流域的生態(tài)安全；有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式，促進經(jīng)濟社會全面進步，使各族群眾更好地共享改革開放成果；有利于建立健全體制機制，走人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，為全國提供經(jīng)驗。
隨著三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)建設(shè)的深入推進，青海在更高起點、更大范圍、更寬領(lǐng)域內(nèi)推進生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和條件已經(jīng)具備。我們必須按照黨的十八大對推進生態(tài)文明建設(shè)的整體部署，堅持生態(tài)立省戰(zhàn)略，以國家三江源生態(tài)保護綜合試驗區(qū)建設(shè)為重點，創(chuàng)新求進、狠抓落實，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
要進一步處理好鞏固與提升、保護與發(fā)展、當前與長遠“三個關(guān)系”，堅持在多元主體參與試驗區(qū)建設(shè)、生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展相促進、生態(tài)保護與文化傳承相結(jié)合、生態(tài)保護與社會進步相協(xié)調(diào)四個方面先行先試，努力推動實現(xiàn)由應(yīng)急保護向常態(tài)化的持續(xù)性保護、由工程項目主導(dǎo)的保護向組織、制度創(chuàng)新的保護以及由生態(tài)環(huán)境為主導(dǎo)的單一型保護向生態(tài)文明主導(dǎo)下的生態(tài)、經(jīng)濟、文化綜合試驗的全方位保護轉(zhuǎn)變。
在目標上要有新設(shè)置，努力把三江源區(qū)的生態(tài)建設(shè)從單純的生態(tài)恢復(fù)治理提升到全領(lǐng)域、高層次的生態(tài)文明建設(shè)上來；在布局上要有新突破，要按照重點、一般以及承接轉(zhuǎn)移發(fā)展等區(qū)域，明確功能定位，實行分類指導(dǎo)；在體制機制上要有新安排，要積極探索建立生態(tài)服務(wù)功能價值核算體系和監(jiān)測預(yù)警評估、績效考評和激勵約束、生態(tài)補償?shù)缺Ｕ蠙C制；在政策扶持上要有新實招，要完善支持政策措施，加強“軟環(huán)境”建設(shè)，確保各項試驗工作順利開展。(作者：旦科)
