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青海新聞網·大美青�？蛻舳擞� 春節期間，海西大地一片祥和，人們或怡然自得地散步，或歡聲笑語地聚會……在他們身邊，警燈與萬家燈火交相輝映，人民警察的身影隨處可見，全州社會大局持續穩定，群眾安全感、滿意度不斷提升。
群眾對平安海西建設的安全感滿意度為96.68分，同比提高2.2個百分點。不斷強化政治建設、持續嚴厲打擊違法犯罪、常態化推進掃黑除惡、全面加強基層社會治理、多舉措優化法治化營商環境……2023年以來，海西蒙古族藏族自治州始終堅持以平安青海建設“十個一”工作為遵循，以“千分制”考核為抓手，以“打防管控建教”六位一體工作體系為支撐，毫不松懈防風險、除隱患、保安全、護穩定、促發展，奮力打造更廣領域、更高層次、更高標準的平安海西“升級版”，為建設更高水平平安青海“一年進步最快”目標貢獻了海西力量。
強化組織領導
建好平安海西建設“責任田”
“海西州始終站在政治和全局的高度，找準方向，明確思路，創新舉措，狠抓落實，推動平安海西建設實現了‘四個進一步’，即平安建設‘三個模糊’認識進一步廓清、‘十個一’工作進一步落實、良好的精神狀態進一步保持、農村牧區城區和州縣鄉村‘三層四級’齊抓共管工作格局進一步形成。”海西州委政法委常務副書記代斌說。
凝聚合力，扛起平安“旗幟”。堅持“書記抓、抓書記，具體抓、抓具體”，海西州委主要負責同志親自主持召開常委會、領導小組會、動員部署會、“雙月”調度會，親自督導調研平安海西建設工作，對平安海西建設工作進行總體性部署、階段性調度、節點式督導，強化責任擔當，壓實責任鏈條，以上率下、示范帶動全州各級黨委政府及時動員部署、全面抓好落實，自上而下建立起了指揮高效、運行順暢、執行有力的平安海西建設工作體系。
建設平安海西，一頭連接人民群眾的美好生活，一頭連著高質量發展。按照明確“一個工作指揮棒”的工作要求，制定印發重點工作分工方案，細化分解“十個一”工作任務、“千分制”考核指標和“1+6”任務分工，切實將平安青海建設“路線圖”細化為建設平安海西的“施工圖”。建立健全“雙月”調度、季度評估、年度考核、信息報送等制度，切實做到風險隱患“發現早、處置快、化解實”。全面督促落實，在全省率先建立州級領導聯點工作制度和“平安海西建設人才庫”，實行清單式交辦、銷號式管理，整改落實平安青海建設前三季度督導評估反饋問題，確保問題整改、責任落實、清單銷號“三個到位”，推動“十個一”工作落地落細落實。
一個個典型案例，一項項創新舉措，讓更高水平的平安海西、法治海西成色更足、底色更亮。
保障人民安居樂業
擰緊平安海西建設“安全閥”
“現在晚上出門路上總能看見來回巡查的警察，咱們轄區都一直很太平！”家住德令哈市福源小區的德措女士表示現在夜晚出門很安心。
參與社區治安巡邏，急群眾之所急，解群眾之所困，穿梭于大街小巷，著力解決群眾的急難愁盼……自2022年7月1日格爾木市組建“昆侖義警”群防群治隊伍以來，這支由人大代表、退伍軍人、企業職工、出租車司機、社會從業人員等組成的志愿隊伍，大幅提升了格爾木市的群防群控水平。如今，在格爾木的大街小巷，隨處可見身著“昆侖義警”馬甲的隊員。
安居、安業、安康、安心……隨著社會經濟快速發展，人民群眾對平安建設的需要越來越多樣化。立足海西執法監管任務重、路徑長、數量大的區域特點，海西州綜合運用約談警示、通報批評、舉報獎勵、行政處罰、安全培訓、督查檢查等舉措，開展重大隱患突出問題專項整治，提升公共安全風險隱患防范化解的立體化、精細化工作水平，堅決預防和遏制了重特大事故發生。
社會安全與人民群眾切身利益關系最密切，是人民群眾安全感的晴雨表。海西州聚焦嚴重影響人民群眾安全感的突出違法犯罪，高起點推進社會治安立體化防控體系，高標準落實掃黑除惡專項行業領域整治，高質量抓實預防警務、主動警務，持續推進“情指行一體化、應急處突實戰化、基層警務智能化、打擊防范精準化”為重點的警務機制和勤務模式改革創新，重拳打擊突出違法犯罪，全面凈化社會治安環境。
刑事、治安、電詐、交通事故重點指標實現“四下降”，連續打掉多個電詐“跑分”團伙案……過去一年，海西州深入開展“防除降保”“夏季治安打擊整治”、打防電詐“冬季攻勢”交通道路管理提升“三大行動”等一系列專項行動，有效提升機動處突建設、專案偵查打擊、主動預防勤務、基層基礎警務能力。同時，深化掃黑除惡，全力推動掃黑除惡“回頭看”百日攻堅、依法打擊治理農村牧區家族宗族黑惡勢力、掃黑除惡“回頭看”“十個過一遍”等專項行動，持續開展多輪次、深層次、有針對性的線索摸排，全力營造安全穩定的發展環境。
深化基層治理
激活平安海西建設“動力源”
“看到工作隊的身影就安心了，再也不怕遇到矛盾糾紛了。”烏蘭縣察汗諾村的牧民卡爾加說。在察汗諾草原上活躍著一支特殊的隊伍，他們佩戴黨員徽章，騎著馬匹深入草原，既是黨的聲音的傳播員、幫困解難的服務員，又是矛盾糾紛的調解員、維護穩定的治安員。針對轄區牧民居住分散的實際，他們進牧區、入帳房，“零距離”“面對面”上門為牧民群眾提供及時高效的調解服務。同時，運用蒙漢雙語積極向廣大牧民群眾宣傳重要法律知識，不斷培養牧民群眾知法、尊法、守法、用法的行動自覺，促進“法律服務”與“民族團結”與“社會治理”的有效融合，得到當地群眾的高度認可。
“群眾來這里反映問題或困難，‘刮碗子’是必不可少的，我們通過用心傾聽居民的心聲，在面對面交流中，耐心溝通，理清糾紛事實，為居民群眾化解矛盾，傳遞溫暖。”正在值班的格爾木市金峰路街道辦事處副主任吳建青向記者介紹，“熬茶”接訪工作是針對轄區居民喜歡“刮碗子”的特點打造出來的，通過黨員干部輪流值班接訪，在家長里短中了解居民群眾生活狀況、家庭情況，收集群眾意見建議，調解轄區矛盾糾紛，為聽民意、解民愁、促和諧發揮了積極作用。
如何讓平安落地，讓幸福生根？海西州始終堅持把推進社會治理現代化作為基層社會治理強基固本的核心要素，創新打造基層社會治理品牌，不斷健全完善基層綜合服務管理平臺，以多元治理助推基層善治的方法和載體逐步向智能化、多元化、群眾化邁進。
基層強則國家強，基層安則天下安。海西州健全州委牽頭抓總、市縣統籌協調、街道靠前指揮、村社狠抓落實“四級聯動”抓黨建引領基層治理責任體系，創新“五優五提”工程在全省“書記領題”的11個省級重點項目中位列第一。起草《海西蒙古族藏族自治州移風易俗促進條例》，全州均制定紅白喜事參照標準指導意見和修訂完善村規民約和推廣清單制，大力推廣應用積分制，不斷激發群眾的新動力和基層的新動能。
同時，建立州縣鄉村四級社會治理綜合服務中心，“七聯三駐”制度、模式和建設標準在全省推廣運用。探索運行“2＋NX”工作模式，深化警企村共建共治共享。建立網格長+黨員、護林員、草管員、網格員+村警+民兵“1411”群防群治隊伍近千支。
奮楫出發向未來，揚帆啟航新征程。今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。代斌表示，新的一年海西政法系統將奮力推進新時代新征程政法工作現代化，保國家安寧，護經濟發展，守萬家燈火，以海西一隅之安服務策應青海大局之穩。