《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，健全領導班子主要負責人變動交接制度。通過健全和完善制度，進一步明確、細化、規范主要負責人變動交接工作，為有效破解“新官不理舊賬”、政策執行出現斷檔等現象提供了有效方法。

　　現實中，在領導班子主要負責人交接工作時，交班的一方往往是重交“成績清單”、輕交“責任清單”，對存在的工作短板以及債務等“問題清單”一帶而過，致使一些深層次問題特別是經濟問題短期內難以發現，留下風險隱患；接班的一方也有為了所謂的“政績”，熱衷于“換賽道”“留痕跡”，換一屆班子、當一任領導就另起“爐灶”，不同程度存在新官不理舊賬的問題，結果造成資源浪費、錯失發展時機，影響一個地方經濟社會持續發展。

　　出現這一現象的原因固然是多方面的，但主要還是兩個方面。首先，領導干部政績觀發生偏差，交班的一方擔心交問題、亮短板，政績打折扣，面子上不好看，所以說成績濃墨重彩，說問題輕描淡寫；接班的一方總覺得“理舊賬”無法顯示個人貢獻，總想著提新口號、搞新藍圖、建新工程、上新項目吸引眼球、引起關注。其次，目前在制度層面，前后任領導干部變動交接工作還不夠明確、嚴謹、規范，容易產生“調令到手，抬腿就走；責任不清，是非不明”的現象，交接班工作存在很大的隨意性，交班“交什么”、接班“接什么”，沒有統一的標準和口徑。

　　黨的事業就是一場接力賽，需要一代代干部群眾接力拼搏，任何一棒松勁都會影響全局。領導班子主要負責人在交接班時，交班的一方既要交“成績清單”，也要交“問題清單”，把尚在開展的工作進展情況，特別是工作中存在的問題和短板以及原因，一五一十交代清楚，實事求是把“接力棒”交給下一任。接班的一方，不僅要接過權力，也要接下前任的好思路、好經驗、好做法，堅持原則性和靈活性相結合，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，一步一個腳印走。同時，更為重要的是，要以不怕難、不怕亂的態度去迎接任務、解決問題，不懈努力、接續奮斗，還清前任的“舊賬”。實際上，“理舊賬”也是政績，是更難能可貴的政績。

　　制度貴在執行、重在落實。從制度上進一步規范領導干部離任交接工作，是督促領導干部樹立正確政績觀、規范履職用權、保持工作連續性的有效措施。領導班子主要負責人變動交接制度能不能落地落實、發揮效用，關鍵是要進一步明確交接主體、細化交接內容、嚴格交接程序、明確交接責任、增強交接時效等具體事項，既要加強對前任領導干部的離任審計，對其在任期內履職盡責情況進行綜合性評價，也要強化對新官不理舊賬等的問責和懲處，堅決防止和糾治搞大干快上、“形象工程”和“政績工程”的“政績沖動癥”。明確了交班“交什么”、接班“接什么”這些關鍵問題，就能充分保障好的制度落地落實，真正發揮制度的效用。