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以人大監(jiān)督之力護(hù)航我省金融業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
——省人大常委會(huì)首次聽取和審議金融工作情況報(bào)告綜述
來源:青海日?qǐng)?bào)
作者:喬欣 陳金金
發(fā)布時(shí)間:2025-06-19 09:22:48
編輯:趙生欣

  青海新聞網(wǎng)·江源新聞客戶端訊 習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán),實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。

  新時(shí)期,地方人大及其常委會(huì)如何行使監(jiān)督權(quán),高質(zhì)量做好人大監(jiān)督工作,關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,在正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督上下功夫。

  金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。省人大常委會(huì)緊扣新時(shí)代中央對(duì)金融工作的新要求,緊扣新時(shí)期省委對(duì)金融工作的新部署,緊扣新階段人民群眾對(duì)金融工作的新期待,按照黨中央、全國(guó)人大部署要求和相關(guān)法律規(guī)定,在修訂的《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》中,將地方金融工作列入省人大常委會(huì)對(duì)省人民政府經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的內(nèi)容。

  今年3月,省人大常委會(huì)首次聽取和審議了全省金融工作情況專項(xiàng)報(bào)告,體現(xiàn)了省人大常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)護(hù)航我省金融業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。

QQ圖片20250619062747省人大財(cái)經(jīng)委在西寧市調(diào)研金融服務(wù)擴(kuò)消費(fèi)情況。

  把牢正確監(jiān)督方向 增強(qiáng)金融工作使命感

  正確監(jiān)督,就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨中央和省委重大決策部署,圍繞全省中心任務(wù)、重點(diǎn)工作開展監(jiān)督。

  做好金融工作,中央有要求。2023年11月召開的中央金融工作會(huì)議,對(duì)新時(shí)代新征程推動(dòng)金融事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了全面、系統(tǒng)、深入的部署,明確提出堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路,推動(dòng)我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展的重大要求。這些重要決策,對(duì)青海來說,既是工作要求,也是發(fā)展機(jī)遇。

  做好金融工作,省委有部署。2025年2月,全省金融系統(tǒng)工作會(huì)議召開,這是今年我省第一個(gè)行業(yè)會(huì)議,既體現(xiàn)了金融工作的重要性,也體現(xiàn)了省委省政府對(duì)金融工作的高度重視,以擊鼓催征、奮楫揚(yáng)帆的姿態(tài)共商金融發(fā)展大計(jì),蘊(yùn)含著“金融活則經(jīng)濟(jì)活”的深層考量。

  做好金融工作,人大有行動(dòng)。全國(guó)人大常委會(huì)自2022年起,連續(xù)三年在每年10月召開的常委會(huì)上聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告。省人大常委會(huì)貫徹中央及省委金融工作會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來,在省十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上聽取和審議省人民政府關(guān)于金融工作情況的報(bào)告。

QQ圖片20250619062755省人大財(cái)經(jīng)委到西寧市農(nóng)商行調(diào)研金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

  豐富有效監(jiān)督形式 摸清金融工作底數(shù)

  有效監(jiān)督,就是要大興調(diào)研之風(fēng),運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)督方式和方法,依靠人大代表這個(gè)有效主體,發(fā)揮好聽民意、聚民智、解民憂的優(yōu)勢(shì)作用。

  書面調(diào)研摸透情況。省人大常委會(huì)黨組高度重視聽取和審議金融工作情況報(bào)告這項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)要全面了解準(zhǔn)確掌握我省金融工作各方面數(shù)據(jù)。為貫徹落實(shí)這一要求,省人大財(cái)經(jīng)委第一時(shí)間就我省金融工作基本情況向省地方金融管理局等4家金融管理部門進(jìn)行書面調(diào)研,從中央和地方金融管理部門機(jī)構(gòu)職能和架構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)規(guī)模和類別、地方金融組織概況等幾個(gè)方面全面了解全省金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)市場(chǎng)情況。

  實(shí)地調(diào)研聽取意見。省人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組,深入中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司青海省分行、西寧農(nóng)商銀行、省農(nóng)牧業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司實(shí)地調(diào)研,聽取金融機(jī)構(gòu)基本運(yùn)行、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,并特別針對(duì)打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”、新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)投資和消費(fèi)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域支持情況,了解存在的突出問題和面臨的困難。

  座談交流理清思路。通過召開座談交流會(huì),聽取省地方金融管理局專題匯報(bào),與中國(guó)人民銀行青海省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青海監(jiān)管局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)青海監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳等行業(yè)主管和監(jiān)督部門,省信用擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司和西寧開投科技發(fā)展小額貸款有限公司等非銀行金融機(jī)構(gòu),以及青海麗豪半導(dǎo)體材料有限公司、青海香巴林卡文化旅游資源開發(fā)股份有限公司等企業(yè),就我省金融工作現(xiàn)狀、存在的問題、金融工作高質(zhì)量發(fā)展和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況進(jìn)行座談,面對(duì)面謀劃思路、暢談舉措。

QQ圖片20250619062802省人大財(cái)經(jīng)委聯(lián)合西寧市農(nóng)商行到聯(lián)點(diǎn)幫扶村開展“金融服務(wù)促振興”活動(dòng)。省人大財(cái)經(jīng)委供圖

  用好依法監(jiān)督成果 提出金融發(fā)展對(duì)策

  依法監(jiān)督,就是要遵循法定權(quán)限、依照法定程序、履行法定職責(zé),特別是從程序、內(nèi)容、結(jié)果方面,不斷建立健全監(jiān)督法規(guī)制度,使依法監(jiān)督更全面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

  首先,通過聽取工作報(bào)告,從程序上增強(qiáng)監(jiān)督剛性。修訂《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》,將聽取和審議省人民政府關(guān)于金融工作情況的報(bào)告作為經(jīng)濟(jì)工作的法定監(jiān)督內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)金融工作的監(jiān)督。

  其次,通過審議調(diào)研報(bào)告,從內(nèi)容上豐富監(jiān)督舉措。為做好審議服務(wù)相關(guān)工作,讓代表們更加全面充分了解我省金融工作基本情況,從內(nèi)容上豐富審議材料,助力代表提出更加精準(zhǔn)的審議意見,專題調(diào)研組在前期書面調(diào)研、實(shí)地調(diào)研和座談交流的基礎(chǔ)上,圍繞全省金融工作主要進(jìn)展和成效、面臨的發(fā)展環(huán)境和困難挑戰(zhàn)、做好金融工作的意見建議三方面內(nèi)容形成《關(guān)于全省金融工作情況的專題調(diào)研報(bào)告》,連同省審計(jì)廳關(guān)于近三年省級(jí)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況的報(bào)告提交常委會(huì)組成人員審議時(shí)參考。

  最后,形成審議意見,從結(jié)果上增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。結(jié)合前期調(diào)研、座談交流和常委會(huì)會(huì)議審議情況,形成《省人大常委會(huì)關(guān)于〈青海省人民政府關(guān)于金融工作情況的報(bào)告〉的審議意見》,從扎實(shí)有效落實(shí)金融政策舉措、增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、著力提升金融監(jiān)管能力、積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)一步推進(jìn)金融法治建設(shè)五個(gè)方面提出了意見建議,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。

  堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,做好新時(shí)代人大監(jiān)督工作,是憲法法律賦予人大的光榮使命。

  “路雖遠(yuǎn),行則將至。”省人大常委會(huì)將始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊扣大局精選題,緊抓落實(shí)盡職責(zé),緊盯問題求實(shí)效,不斷探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督形式,更大力度增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的實(shí)效和剛性,“寓”監(jiān)督于支持,助力各地各部門推動(dòng)金融工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化青海篇章貢獻(xiàn)人大力量。

  (來源:青海日?qǐng)?bào))

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  新時(shí)期,地方人大及其常委會(huì)如何行使監(jiān)督權(quán),高質(zhì)量做好人大監(jiān)督工作,關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,在正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督上下功夫。

  金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。省人大常委會(huì)緊扣新時(shí)代中央對(duì)金融工作的新要求,緊扣新時(shí)期省委對(duì)金融工作的新部署,緊扣新階段人民群眾對(duì)金融工作的新期待,按照黨中央、全國(guó)人大部署要求和相關(guān)法律規(guī)定,在修訂的《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》中,將地方金融工作列入省人大常委會(huì)對(duì)省人民政府經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的內(nèi)容。

  今年3月,省人大常委會(huì)首次聽取和審議了全省金融工作情況專項(xiàng)報(bào)告,體現(xiàn)了省人大常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮人大制度優(yōu)勢(shì)護(hù)航我省金融業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。

QQ圖片20250619062747省人大財(cái)經(jīng)委在西寧市調(diào)研金融服務(wù)擴(kuò)消費(fèi)情況。

  把牢正確監(jiān)督方向 增強(qiáng)金融工作使命感

  正確監(jiān)督,就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨中央和省委重大決策部署,圍繞全省中心任務(wù)、重點(diǎn)工作開展監(jiān)督。

  做好金融工作,中央有要求。2023年11月召開的中央金融工作會(huì)議,對(duì)新時(shí)代新征程推動(dòng)金融事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了全面、系統(tǒng)、深入的部署,明確提出堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路,推動(dòng)我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展的重大要求。這些重要決策,對(duì)青海來說,既是工作要求,也是發(fā)展機(jī)遇。

  做好金融工作,省委有部署。2025年2月,全省金融系統(tǒng)工作會(huì)議召開,這是今年我省第一個(gè)行業(yè)會(huì)議,既體現(xiàn)了金融工作的重要性,也體現(xiàn)了省委省政府對(duì)金融工作的高度重視,以擊鼓催征、奮楫揚(yáng)帆的姿態(tài)共商金融發(fā)展大計(jì),蘊(yùn)含著“金融活則經(jīng)濟(jì)活”的深層考量。

  做好金融工作,人大有行動(dòng)。全國(guó)人大常委會(huì)自2022年起,連續(xù)三年在每年10月召開的常委會(huì)上聽取和審議國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告。省人大常委會(huì)貫徹中央及省委金融工作會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來,在省十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上聽取和審議省人民政府關(guān)于金融工作情況的報(bào)告。

QQ圖片20250619062755省人大財(cái)經(jīng)委到西寧市農(nóng)商行調(diào)研金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

  豐富有效監(jiān)督形式 摸清金融工作底數(shù)

  有效監(jiān)督,就是要大興調(diào)研之風(fēng),運(yùn)用科學(xué)的監(jiān)督方式和方法,依靠人大代表這個(gè)有效主體,發(fā)揮好聽民意、聚民智、解民憂的優(yōu)勢(shì)作用。

  書面調(diào)研摸透情況。省人大常委會(huì)黨組高度重視聽取和審議金融工作情況報(bào)告這項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)要全面了解準(zhǔn)確掌握我省金融工作各方面數(shù)據(jù)。為貫徹落實(shí)這一要求,省人大財(cái)經(jīng)委第一時(shí)間就我省金融工作基本情況向省地方金融管理局等4家金融管理部門進(jìn)行書面調(diào)研,從中央和地方金融管理部門機(jī)構(gòu)職能和架構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)規(guī)模和類別、地方金融組織概況等幾個(gè)方面全面了解全省金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)市場(chǎng)情況。

  實(shí)地調(diào)研聽取意見。省人大常委會(huì)組成專題調(diào)研組,深入中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司青海省分行、西寧農(nóng)商銀行、省農(nóng)牧業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司實(shí)地調(diào)研,聽取金融機(jī)構(gòu)基本運(yùn)行、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,并特別針對(duì)打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”、新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)投資和消費(fèi)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域支持情況,了解存在的突出問題和面臨的困難。

  座談交流理清思路。通過召開座談交流會(huì),聽取省地方金融管理局專題匯報(bào),與中國(guó)人民銀行青海省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局青海監(jiān)管局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)青海監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳等行業(yè)主管和監(jiān)督部門,省信用擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司和西寧開投科技發(fā)展小額貸款有限公司等非銀行金融機(jī)構(gòu),以及青海麗豪半導(dǎo)體材料有限公司、青海香巴林卡文化旅游資源開發(fā)股份有限公司等企業(yè),就我省金融工作現(xiàn)狀、存在的問題、金融工作高質(zhì)量發(fā)展和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況進(jìn)行座談,面對(duì)面謀劃思路、暢談舉措。

QQ圖片20250619062802省人大財(cái)經(jīng)委聯(lián)合西寧市農(nóng)商行到聯(lián)點(diǎn)幫扶村開展“金融服務(wù)促振興”活動(dòng)。省人大財(cái)經(jīng)委供圖

  用好依法監(jiān)督成果 提出金融發(fā)展對(duì)策

  依法監(jiān)督,就是要遵循法定權(quán)限、依照法定程序、履行法定職責(zé),特別是從程序、內(nèi)容、結(jié)果方面,不斷建立健全監(jiān)督法規(guī)制度,使依法監(jiān)督更全面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

  首先,通過聽取工作報(bào)告,從程序上增強(qiáng)監(jiān)督剛性。修訂《青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》,將聽取和審議省人民政府關(guān)于金融工作情況的報(bào)告作為經(jīng)濟(jì)工作的法定監(jiān)督內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)金融工作的監(jiān)督。

  其次,通過審議調(diào)研報(bào)告,從內(nèi)容上豐富監(jiān)督舉措。為做好審議服務(wù)相關(guān)工作,讓代表們更加全面充分了解我省金融工作基本情況,從內(nèi)容上豐富審議材料,助力代表提出更加精準(zhǔn)的審議意見,專題調(diào)研組在前期書面調(diào)研、實(shí)地調(diào)研和座談交流的基礎(chǔ)上,圍繞全省金融工作主要進(jìn)展和成效、面臨的發(fā)展環(huán)境和困難挑戰(zhàn)、做好金融工作的意見建議三方面內(nèi)容形成《關(guān)于全省金融工作情況的專題調(diào)研報(bào)告》,連同省審計(jì)廳關(guān)于近三年省級(jí)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況的報(bào)告提交常委會(huì)組成人員審議時(shí)參考。

  最后,形成審議意見,從結(jié)果上增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。結(jié)合前期調(diào)研、座談交流和常委會(huì)會(huì)議審議情況,形成《省人大常委會(huì)關(guān)于〈青海省人民政府關(guān)于金融工作情況的報(bào)告〉的審議意見》,從扎實(shí)有效落實(shí)金融政策舉措、增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、著力提升金融監(jiān)管能力、積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)一步推進(jìn)金融法治建設(shè)五個(gè)方面提出了意見建議,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。

  堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,做好新時(shí)代人大監(jiān)督工作,是憲法法律賦予人大的光榮使命。

  “路雖遠(yuǎn),行則將至。”省人大常委會(huì)將始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊扣大局精選題,緊抓落實(shí)盡職責(zé),緊盯問題求實(shí)效,不斷探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督形式,更大力度增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的實(shí)效和剛性,“寓”監(jiān)督于支持,助力各地各部門推動(dòng)金融工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化青海篇章貢獻(xiàn)人大力量。

  (來源:青海日?qǐng)?bào))

作者 喬欣 陳金金
編輯:趙生欣
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