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青海新聞網·江源新聞客戶端訊 “拿到證的那一刻，大家都太高興了！”8月的貴德縣陽光熾熱，回想起6月拿到嶄新的不動產權證那一刻的心情，迎賓雅苑小區業主馬國仁仍難掩激動。他說那時他的指腹反復摩挲著不動產權證上燙金的國徽圖案，心里一下子就踏實了。這套住了五年的房子，終于有了“合法身份”。
在海南藏族自治州貴德縣，像馬國仁這樣圓了“辦證夢”的居民已有2712戶。14個曾讓群眾犯愁的“辦證難小區”，正從“辦證難”的愁云里緩緩走出。
“住了這么些年，一直沒有拿到不動產權證，晚上躺在床上都在琢磨辦證的事情。”說起過去的困擾，貴德縣海南小區業主華旦打開了話匣子。這個2016年交房的小區，因開發商資金鏈斷裂欠繳稅費，400余戶業主遲遲拿不到不動產權證，“孩子上學要證，想換房也沒法交易，那叫一個難心�。�”
群眾的急難愁盼，就是攻堅的靶心。貴德縣有效發揮縣級領導包聯機制作用，以上率下踐行“一線工作法”，累計召開推進會15次，縣級領導深入企業、相關部門穿透式調研走訪15次，協調解決堵點問題，形成“縣級領導牽頭抓、部門聯動協同抓”的責任體系，全力推進不動產登記難問題化解工作。
“我們對14個小區的不動產登記歷史遺留問題進行摸底調查，找出堵點問題，并制定‘一小區一對策、一個環節一個責任單位’的精準工作方案，針對不同類型堵點問題分類施策。”8月26日，貴德縣自然資源和林業草原局副局長馬明告訴記者。
對歷史欠繳稅費問題，運用“執法督促+證繳分離”組合策略，在依法追繳稅費的同時，為群眾辦理不動產權證；對補辦土地、規劃相關手續問題，運用“掛牌督辦+限時整改”組合策略，對不符合規劃相關問題限期整改，督促企業限時完成缺失手續辦理；對存在違法行為的問題，運用“政策宣傳+容缺受理”組合政策，把企業違法行為查處與為群眾辦理不動產權證區分開來、同步推進……貴德縣成立由縣委書記、縣長任雙組長的專項工作組，將14個小區按問題類型分成“稅費欠繳”“手續缺失”“存在違法”三類，像給病人會診般制定“病歷卡”。
華旦所在的海南小區就是稅費欠繳導致不能辦理不動產權證的典型。“我們當時反映了好多次，一直希望解決不動產權證辦理的問題。后來，工作組了解到我們的情況后，采用‘證繳分離’模式辦理了不動產權證，稅務部門通過法律途徑向企業追繳稅款。”
走進貴德縣政務服務中心，“不動產登記服務中心”的牌子很醒目，辦事窗口前井然有序。“以前辦個證要跑四五個部門，現在一個窗口就能搞定。”正在辦理不動產權證手續的張女士感慨。
這種變化源于貴德縣推行的“三方聯合、一窗受理、并聯辦理”模式——整合自然資源、住建、稅務等部門資源，實現首次登記、稅費繳納、轉移登記“一窗通辦”，并為這14個不動產登記難小區開通綠色通道，辦證時限由原來的最少3個工作日壓縮至最多兩個工作日，讓群眾最多跑一次成為常態，大大提升了群眾辦證效率。
更讓群眾暖心的是服務觸角的延伸。貴德縣不斷優化服務，針對14個“辦證難”小區推出“延時服務”，將每日工作時間延長1小時，還提供周末加班辦理服務；針對老弱病殘等特殊群體，提供上門面簽、代辦幫辦服務。
迎賓雅苑小區的75戶業主今年6月辦理不動產權證，就是通過不動產登記服務中心工作人員周末兩天加班完成的。
“當時真的沒想到他們周末加班加點給辦下來了，真的太感謝了！”馬國仁表示，“現在不管是孩子上學，還是業主賣房、貸款抵押等，都不再是難心事。”
“以前一直說在解決，但進展緩慢。”這是群眾對“辦證難”問題的普遍疑慮。貴德縣用“釘釘子”精神打破這種僵局：每周召開專題調度會，縣委書記、縣長帶頭督辦；縣級領導包聯小區，深入一線調研。截至目前，貴德縣累計辦理不動產權證2712套，辦證率達70%。
“沒想到政府真的啃下了這塊硬骨頭。”河陰鎮南海社區黨支部書記王占軍說，群眾的笑臉，就是檢驗作風建設成效的最好標尺。
黃河穿城而過的貴德，從來不缺溫暖的故事。如今的貴德縣，越來越多的居民拿到了期盼已久的不動產權證。這小小的“紅本本”里，承載的不僅是房屋的合法權屬，更是黨委政府對群眾的承諾與擔當。正如貴德縣委書記薩爾娜在推進會上反復強調的，“群眾滿意是檢驗工作成效的試金石，解決‘辦證難’是我們轉變作風的堅實一步。我們要用更多實實在在的行動把群眾的‘急難愁盼’辦成‘滿意答卷’，讓發展的成果更加可感可及、幸福的生活更有質感。”
（來源：青海日報）