西寧海關關員對出口冷涼蔬菜進行現場監管。西寧海關供圖

　　青海新聞網·大美青海客戶端訊 今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，越來越多的“青字號”產品已搭乘“一帶一路”的快車走向世界。參與共建“一帶一路”是青海在對外開放中創成果、開新局的發力點所在，為形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局奠定了堅實基礎。

　　據西寧海關統計，截至今年8月，青海省與64個共建“一帶一路”國家外貿進出口總額達263.8億元。以貿易暢通為保障，在青海省推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室的協調統籌下，各相關單位聚焦發力點，塑造新結合點，全力做好共建“一帶一路”工作各項重點任務。西寧海關立足自身職責，全面實施“智關強國”行動，加快推進智慧海關建設，推動政策、規則、標準、信息聯通共享，暢通國際物流大通道，推動省內企業享受通關便利政策，提升貿易安全與便利化水平，助力青海省加強與共建“一帶一路”國家互聯互通，實現合作共贏。

　　搭建開放平臺，共享共建“一帶一路”合作新機遇

　　2022年1月16日，伴隨著隆隆的鳴笛聲，兩輛從加拿大進口的精密設備集裝箱卡車，在西寧海關的監管下順利駛入西寧綜合保稅區，首批貨物正式通關。西寧綜合保稅區正式投入運行，結束了青海省沒有海關特殊監管區和高水平對外開放平臺的歷史，也成為青海外貿蓬勃發展的最佳“視窗”。

　　“作為青海省深度融入共建‘一帶一路’的高水平開放平臺，西寧綜合保稅區按照‘四地’建設重大要求，立足青藏高原特色資源稟賦，主動擔當起在國家開放型經濟發展產業布局中的使命任務，為持續優化營商環境，支持西寧綜保區特色產業發展，西寧海關助力綜合保稅區在促進外貿發展上發揮重要引擎作用。今年前8個月，西寧綜合保稅區進出口總值3.1億元。”西寧海關綜合業務一處處長雷霆說。

　　多年來，借助“一帶一路”的“東風”，青海省加快通道建設，做強開放平臺。為更好帶動產業集聚，釋放發展效應，西寧海關持續助力搭建開放平臺、暢通物流通道，服務共建“一帶一路”高質量發展。

　　2014年，助力西寧曹家堡機場口岸核心能力達標，正式成為國家批準對外開放的正常運營口岸，保障機場口岸陸續開通了西寧至臺北、首爾、曼谷、濟州、吉隆坡、東京、暹粒、芽莊、吉達、麥地那和香港等國際（地區）航線；2016年10月，青海曹家堡保稅物流中心（B型）作為青藏高原第一個保稅監管場所正式封關運營；2020年10月29日，依托青海曹家堡保稅物流中心（B型），中國（海東）跨境電商綜合試驗區網購保稅業務首票申報單順利通關……

　　同時，為開辟好、保障好新路徑、新通道，西寧海關打出了一系列政策措施“組合拳”，助力構建對外開放的新格局。其中，按照海關總署《推動綜合保稅區高質量發展綜合改革實施方案》要求，有序推動各項改革舉措落地見效；出臺《西寧海關支持青海省中歐班列發展十項措施》，強化與口岸海關的聯系溝通，積極推動跨關區通關與物流監管同步，保障班列出境通關“零障礙”；聚焦提升通關效率、強化開放平臺、推進產業升級、便利服務企業等方面出臺了20條細化措施，進一步服務優化青海口岸營商環境，提升跨境貿易便利化水平。

　　建設智慧海關，推動共建“一帶一路”高質量發展

　　為充分釋放“青貨出海”的潛力，不僅要研究“怎么運”，更要關注“運什么”，努力將通道經濟轉變為產業經濟。

　　西寧海關圍繞高質量發展要求，以產業“四地”建設為抓手，持續落實保穩提質各項措施，打造最優享惠政策組合供企業選擇，助力省內特色產業發展壯大。

　　“隨著共建‘一帶一路’，我們公司與共建‘一帶一路’國家的貿易越來越頻繁、出口量激增，但是我們的出口產品中部分為危險品，其出口檢驗流程復雜，通關周期長，在一定程度上影響了我們公司的出口效率和出口意愿。”青海宜化化工有限責任公司總經理張晶晶說。

　　西寧海關所屬西海海關針對該企業反映的難題，采取低風險產品“分類監管、分級檢驗”的檢驗方式，優化檢驗流程和抽檢比例，進行綜合評定后予以放行；高風險高危危化品和不具備采樣條件的危險品進行三級審批后，運用“共同檢”的方式解決危險品檢測難的堵點難點問題。幫助企業申領原產地證享受東盟稅收優惠政策，助力該企業化工產品“聚氯乙烯”和片堿出口呈現逆勢增長，精準施策服務地方優勢鹽湖化工產品“出海”。

　　為全力推進共建“一帶一路”經貿合作，推動共建“一帶一路”高質量發展，西寧海關以“智慧海關、智能邊境、智享聯通”合作理念為根本，持續優化口岸營商環境，暢通“一帶一路”物流通道。

　　今年5月，西寧海關所屬格爾木海關通過海關屬地查檢業務管理系統和檢驗檢疫證書“云簽發”模式，向我省一企業出具青海省首份《植物檢疫證書》，從接收數據到電子底賬簽發僅用時1秒，全程無需人工參與，極大提升電子底賬簽發效率，標志著青海省檢驗檢疫證書“云簽發”模式正式上線運行。

　　“‘云簽發’證書模式是格爾木海關貫徹落實智慧海關建設的重要舉措之一，將實現通關流程更加便捷化。”西寧海關所屬格爾木海關關長柴國賢說。

　　與此同時，西寧海關積極優化服務措施，打通惠企政策落實的“最后一公里”，最大程度釋放改革紅利。

　　“多年來，我們深化‘多證合一’改革，實現‘對外貿易經營者備案’與‘原產地企業備案’兩證合一；落實‘證照分離’改革，‘出口食品生產企業備案’由‘審批核準’改為‘備案核準’；企業注銷作業實現‘無紙化’和‘一網’辦理。”西寧海關綜合業務一處副處長郭慶斌繼續說道：“我們將繼續做好通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業大文章，為青海全面融入共建‘一帶一路’，加快建設高原開放高地貢獻海關力量。”